Prawa osób niepełnosprawnych są chronione zapisami zawartymi w Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. Mówią o tym art. 68 i 69.

W Polsce mamy 1,2-1,3 mln rencistów, z tego zaledwie 20 proc. jest aktywnych zawodowo. Średnia unijna wynosi 50 proc., a w Szwajcarii i Norwegii przekracza 60 proc.

Według danych z ostatniego spisu ludności, niepełnosprawni stanowią 14,3 proc. ludności Polski. Jest to ok. 5,5 mln osób.

Struktura osób niepełnosprawnych w wieku produkcyjnym wg stopnia niepełnosprawności w II kwartale 2008 r.

- znaczny - 18,5%
- umiarkowany - 39,6%
- lekki - 41,9%

Żródło: Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności, GUS.

Orzecznictwo prowadzą dla celów rentowych ZUS, Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS), komisje lekarskie podległe MON i MSWiA. Dla celów pozarentowych orzekają Powiatowe Zespoły ds. Orzekania o Niepełnosprawności oraz Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności, jako instancja odwoławcza.

Przy kwalifikowaniu do znacznego, umiarkowanego i lekkiego stopnia niepełnosprawności czy zdolności lub niezdolności do pracy bierze się pod uwagę zakres naruszenia sprawności organizmu spowodowany m.in. przez:

- upośledzenie umysłowe począwszy od upośledzenia w stopniu umiarkowanym,
- choroby psychiczne,
- zaburzenia mowy, głosu i słuchu,
- choroby narządu wzroku,
- upośledzenie narządów ruchu,
- epilepsja,
- choroby układu oddechowego,
- choroby układu pokarmowego,
- choroby układu moczowo-płciowego,
- choroby neurologiczne.

Formy wspomagania osób niepełnosprawnych:

- warsztaty terapii zajęciowej
- zakłady pracy chronionej
- zakłady aktywności zawodowej
- spółdzielnie socjalne
- centra integracji społecznej

Formy stosowanej pomocy:

- szkolenia,
- staże,
- prace interwencyjne,
- przygotowanie zawodowe w miejscu pracy

Zatrudnienie niepełnosprawnych pracowników najemnych jest w większości dofinansowywane ze środków publicznych. Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) i budżetu państwa wydatkowane są na dofinansowanie wynagrodzeń tych osób oraz refundowanie składek na ubezpieczenia społeczne.

Zdecydowana większość niepełnosprawnych pracowników najemnych pracuje w zakładach pracy chronionej, których z roku na rok jest coraz mniej.

Najwięcej bezrobotnych znajduje się wśród osób niepełnosprawnych w grupach wieku 25-29 i 45-59 lat.

W II kwartale 2008 r. zbiorowość osób niepełnosprawnych prawnie biernych zawodowo stanowiła 84,8% ogółu osób niepełnosprawnych prawnie w wieku 15 lat i więcej. Biernych zawodowo w wieku produkcyjnym było 76,5% osób niepełnosprawnych w wieku produkcyjnym.

Aż 89% biernych zawodowo osób niepełnosprawnych w wieku produkcyjnym wskazuje na chorobę i niesprawność jako przyczynę nieposzukiwania pracy.

W przypadku zbiorowości osób niepełnosprawnych w wieku produkcyjnym do głównych źródeł utrzymania należały najczęściej: renta z tytułu niezdolności do pracy (65%), praca (13,8%), emerytura (6,3%) i inne świadczenia społeczne (8,9%).

/na podstawie wyników Badania Aktywności Ekonomicznej Ludności (BAEL)/


Zmieniły się kryteria przyznawania rent: o ich przyznaniu nie decyduje sam fakt wystąpienia choroby, co stopień jej zaawansowania.


Do niedawna renciści mogli dorobić około 1890 zł bez uszczerbku dla renty, czyli nie więcej, niż 70 proc. przeciętnego wynagrodzenia w przedsiębiorstwach według GUS.

Jeśli dochody z pracy przekraczają 70% średniej krajowej zawieszeniu ulega część renty, jeśli zaś przekroczą 130% średniej krajowej - zawieszeniu podlega cała renta.

Średnia płaca według GUS (w sierpniu 2008) wynosiła 3165,14 zł.

Renciści często z własnej kieszeni płacą za rehabilitację i usługi medyczne pozwalające wrócić im do takiego stanu zdrowia, który umożliwiłby im podjęcie pracy.

Pod koniec 2008 r. średnia renta brutto w Polsce wynosiła 1013 zł.

Według danych za październik ub. r. renty pobiera 1,345 mln Polaków, czyli o blisko 300 tys. mniej osób niż w końcu 2007 roku.

W Polsce pracuje zaledwie co piąty niepełnosprawny. W krajach UE średnio co drugi, a są kraje - jak Szwajcaria czy Norwegia - gdzie nawet dwóch spośród trzech niepełnosprawnych utrzymuje się z pracy.

Równocześnie w Polsce jest ponad dwa razy więcej rencistów niż średnia europejska (około 12% ogółu w wieku aktywności zawodowej wobec 4-6% w krajach UE). Mamy najwyższe w Europie wydatki na renty w stosunku do PKB.

Przychody wpływające na zmniejszenie lub zawieszenie renty:

- praca wykonywana w ramach stosunku pracy,
- praca wykonywana na podstawie umowy o pracę nakładczą,
- praca wykonywana w rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub spółdzielni kółek rolniczych,
- praca wykonywana na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami kodeksu cywilnego stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowa o dzieło, której wykonywanie jest objęte obowiązkowymi ubezpieczeniami społecznymi lub współpraca przy wykonywaniu tych umów,
- pozarolnicza działalność, której wykonywanie podlega obowiązkowi ubezpieczeń społecznych lub współpraca przy wykonywaniu tych umów,
- wykonywanie odpłatnie pracy, na podstawie skierowania do pracy, w czasie odbywania kary pozbawienia wolności lub tymczasowego aresztowania,
- pobieranie stypendium sportowego,
- służba pełniona m.in. w: Wojsku Polskim, Policji, Służbie Więziennej, Państwowej Straży Pożarnej, Służbie Celnej, Straży Granicznej, Urzędzie Ochrony Państwa, Biurze Ochrony Rządu.


Dorabianie bez ograniczeń

Na zawieszenie lub zmniejszenie renty nie wpływają przychody uzyskiwane z tytułu wykonywania pracy zarobkowej nie objętej obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym.

Chodzi tu o przychody uzyskiwane z tytułu:

- umów o dzieło zawartych z innym podmiotem niż własny pracodawca (o ile nie są wykonywane na rzecz własnego pracodawcy),
- praw autorskich i patentowych,
- wynajmu lub dzierżawy nieruchomości czy lokali (chyba, że wynajem lub dzierżawa stanowią przedmiot działalności gospodarczej),
- honorariów z tytułu działalności twórczej lub artystycznej.


Zawieszeniu i zmniejszeniu w związku z osiąganiem przychodu nie podlegają:

- renty dla inwalidów wojennych,

- renty dla inwalidów wojskowych, których niezdolność do pracy pozostaje w związku ze służbą wojskową,

- renty rodzinne przysługujące po osobach uprawnionych do tych świadczeń, których śmierć nastąpiła w związku ze służbą wojskową.

Wyjściem z sytuacji miała być ustawa z 17 października 2008 r., zmieniająca ustawę o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Ustawa ta uchylała zawieszanie rent zarówno inwalidzkich (czyli z tytułu niezdolności do pracy), jak i socjalnych, a nawet rent rodzinnych, jeżeli uprawnionym byłaby osoba niepełnosprawna.

Niestety - Pan Prezydent zawetował ustawę w przeddzień Światowego Dnia Osób Niepełnosprawnych. Niepełnosprawni nadal tkwią zamknięci w pułapce rentowej.

Z analiz wynika, że w 2030 roku dwóch Polaków będzie musiało zapracować na jednego emeryta. Dziś składają się na niego cztery osoby (w tym jeden pracujący niepełnosprawny).

Dużo zamieszania spowodowały przyjęte przez Sejm nowelizacja ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o Systemie Ubezpieczeń Społecznych. Miały uporządkować system ubezpieczeń, określić m.in. dokładnie sposób orzekania o niezdolności do pracy oraz zasady pobierania rent. Wprowadziły przepis, który mówił, że wszyscy renciści prowadzący firmy zapłacą pełną składkę na ZUS - ponad 717 zł, a nie jak do tej pory 170 zł.
Od 2008 roku zmienił się system wspierania firm zatrudniających niepełnosprawnych. Renciści - przedsiębiorcy mają prawo do zasiłku chorobowego, macierzyńskiego i opiekuńczego. Plajtują za to małe spółdzielnie - inwalidzkie. Firmy te w większości utrzymują się na rynku tylko dlatego, że są dofinansowywane przez państwo.

Zmianie uległ m.in. sposób opłacania składek na ubezpieczenie społeczne pracujących rencistów. Do tej pory składki na ZUS niepełnosprawnych pracowników opłacało państwo. Teraz firma zatrudniająca rencistę musi opłacić je we własnym zakresie. Dopiero po tym, jak zapłaci, będzie mogła zrefundować koszty w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON).

Ustawa o rehabilitacji i zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ma już ponad 10 lat. Od jej przyjęcia była nowelizowana ponad 40 razy.

Część II

W Unii Europejskiej nie ma jednego systemu emerytalno-rentowego. Każde państwo członkowskie samo określa rodzaje świadczeń oraz warunki nabywania uprawnień do tych świadczeń.

Emerytury i renty są przyznawane w Polsce na podstawie polskich przepisów emerytalno-rentowych (głównie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych).

* Pojęcie niezdolności do pracy wg ZUS

* Za niezdolną do pracy ZUS uważa osobę, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania tej zdolności po przekwalifikowaniu. Całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy. Za częściowo niezdolną do pracy uważa się osobę, która utraciła - w znacznym stopniu - zdolność do pracy zgodnej z posiadanym przez nią poziomem kwalifikacji.

* Po 1997 r. wprowadzono modyfikację, która mówi, że: częściowa niezdolność do pracy oraz celowość przekwalifikowania oznacza, że według wiedzy medycznej istnieje rokowanie co do odzyskania zdolności do pracy poprzez możliwość wykonywania dotychczasowej pracy lub podjęcia innej pracy po przekwalifikowaniu zawodowym, biorąc pod uwagę rodzaj i charakter dotychczas wykonywanej pracy, poziom wykształcenia, wiek i predyspozycje psychofizyczne.

* Niezdolność do pracy może mieć charakter trwały bądź okresowy. Trwałą niezdolność do pracy orzeka się, jeżeli według wiedzy medycznej nie ma rokowań na odzyskanie zdolności do pracy.
Okresową niezdolność do pracy orzeka się, jeżeli według wiedzy medycznej istnieją rokowania na odzyskanie zdolności do pracy. Od 1 stycznia 2005 roku niezdolność do pracy orzekana jest tylko okresowo.

* Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z dnia 27 sierpnia 1997, (posługują się nią Powiatowe Zespoły ds. Orzekania o Niepełnosprawności

* wprowadziła trzy stopnie niepełnosprawności:

*- znaczny : niezdolność do pracy lub zdolność do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej i wymagająca stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innych osób w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji.

* umiarkowany : niezdolność do pracy lub zdolność do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej, wymagająca czasowej albo częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych.

*- lekki : obniżenie zdolności do wykonywania pracy, w porównaniu do zdolności, jaką wykazuje osoba o podobnych kwalifikacjach zawodowych z pełną sprawnością psychiczną i fizyczną, lub posiadanie ograniczeń w pełnieniu ról społecznych dające się kompensować przy pomocy wyposażenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze lub środki techniczne.

* Niezdolność do samodzielnej egzystencji jest to naruszenie sprawności organizmu w stopniu uniemożliwiającym zaspokajanie potrzeb życiowych, bez pomocy innych osób. Zaliczenie osoby do znacznego albo umiarkowanego stopnia niepełnosprawności nie wyklucza możliwości podejmowania zatrudnienia poza zakładem pracy chronionej.

* W tym wypadku zatrudnienie tej osoby wymaga stworzenia przez pracodawcę stanowiska pracy przystosowanego do potrzeb osoby niepełnosprawnej oraz uzyskanie w tej mierze pozytywnej opinii Państwowej Inspekcji Pracy. Orzeczenie o niepełnosprawności może zawierać więcej niż jeden, ale nie więcej niż trzy symbole przyczyn niepełnosprawności, które wpływają na zaburzenie funkcji organizmu.

* Orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności zawiera wskazania dotyczące:

* odpowiedniego zatrudnienia uwzględniającego psychofizyczne możliwości danej osoby,
- szkolenia, w tym specjalistycznego,
- zatrudnienia w zakładzie aktywności zawodowej,
- uczestnictwa w terapii zajęciowej,
- konieczności zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze oraz pomoce techniczne ułatwiające funkcjonowanie danej osoby,

*- korzystania z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji, przez co rozumie się korzystanie z usług socjalnych, opiekuńczych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych, świadczonych przez sieć instytucji pomocy społecznej, organizacje pozarządowe oraz inne placówki,

*- konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji,

*- konieczności stałego współudziału opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji,

*- możliwości korzystania przez osoby niepełnosprawne z przywilejów w ruchu drogowym, poprzez posiadanie tzw. Karty Parkingowej,

*- korzystania z dodatkowej powierzchni mieszkalnej.

*Organem odwoławczym drugiej instancji są Wojewódzkie Zespoły ds. Orzekania o Niepełnosprawności, których orzeczenia nie są ostateczne. Przysługuje od nich odwołanie do rejonowego sądu pracy i ubezpieczeń społecznych za pośrednictwem Zespołu, który orzeczenie wydał. Bezpośredni nadzór nad Zespołem sprawuje Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych. Osoby niepełnosprawne mogą podejmować zatrudnienie zakładając własną działalność gospodarczą. Osoba niepełnosprawna zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna lub poszukująca pracy i nie pozostająca w zatrudnieniu może otrzymać dotację z Funduszu Pracy na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej obecnie w wysokości 6 krotności średniego wynagrodzenia w Polsce. Teraz to około 18 tyś. zł. Po roku niezakłóconej działalności i rozliczenia się z ZUS, Urzędem Skarbowym i Urzędem Pracy z wydanych na działalność otrzymanych środków, dotacja staje się bezzwrotna.

*Oprócz tego istnieje również wsparcie finansowe dla osób chcących założyć własną działalność gospodarczą z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Działanie 6.2. Można otrzymać dotację w wysokości 40 tysięcy złotych ze środków unijnych. Po przyłączeniu się do projektu można zostać objętym przyznaniem środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (w formie spółki cywilnej, spółdzielni lub spółdzielni socjalnej - o ile wszyscy udziałowcy są osobami, które rozpoczęły prowadzenie działalności w wyniku uczestnictwa w projekcie realizowanym w ramach przedmiotowego Działania), do wysokości stanowiącej równowartość 40 tys. zł dla uczestnika projektu lub 20 tys. na osobę w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej.

*Dodatkowo można starać się o środki na doradztwo i szkolenia dotyczące założenia i prowadzenia własnej działalności gospodarczej. Wsparcie przyznane nowemu przedsiębiorcy jest również pomocą bezzwrotną pod warunkiem, że firma będzie prowadzona prawidłowo przez minimum rok od daty podpisania umowy. Osoby niepełnosprawne zarejestrowane w PUP jako bezrobotne lub poszukujące pracy, niepozostające w zatrudnieniu mogą otrzymać ze środków PFRON jednorazową bezzwrotną dotację na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej. Wysokość pomocy nie może przekroczyć 15-krotnego przeciętnego wynagrodzenia (około 44 tys. zł). Zanim osoba niepełnosprawna otrzyma te pieniądze od starosty musi przedstawić zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej oraz odpis z Krajowego Rejestru Sądowego.

*Dotacja jest umarzana pod warunkiem prowadzenia działalności gospodarczej przez okres, co najmniej 24 miesięcy i uzyskania pozytywnej opinii z Urzędu Skarbowego, ZUS i PFRON. W stosunku do osób niepełnosprawnych istnieje bezwzględny zakaz zatrudniania ich w porze nocnej i w godzinach nadliczbowych. Zgoda niepełnosprawnego nie ma tu znaczenia. Czas pracy osoby o lekkim stopniu niepełnosprawności nie może przekraczać 8 godzin na dobę i 40 godzin tygodniowo.

*Czas pracy pracowników zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności nie może przekraczać 7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo. Skrócony wymiar czasu pracy obowiązuje od dnia następującego po przedstawieniu pracodawcy orzeczenia o niepełnosprawności.

*Pracownikowi zaliczonemu do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności przysługuje dodatkowy urlop wypoczynkowy w wymiarze 10 dni roboczych w roku kalendarzowym.

*Miejsce pracy osoby niepełnosprawnej powinno spełniać określone wymagania, by być dla niej dostępne. W zależności od rodzaju niepełnosprawności, wymagania te są zróżnicowane i mogą dotyczyć obiektu, w którym wykonywana jest praca (drogi komunikacyjne, sanitariaty, inne bariery architektoniczne) warunków i środowiska pracy, jak również samego stanowiska pracy. Zakłady aktywności zawodowej ZAZ tworzone są dla osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności, które wymagają przygotowania do życia w otwartym środowisku pracy poprzez rehabilitację zawodową leczniczą i społeczną, a także w celu uzyskania pomocy w realizacji pełnego, niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia na miarę indywidualnych możliwości. Zatrudnieni w ZAZ realizują indywidualne programy rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej, opracowane przez zespół programowy. Koszty działalności ZAZów finansuje PFRON.

*Spółdzielnia socjalna to forma prawna przedsiębiorstwa mająca umożliwić jej członkom - osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym, którymi mogą być m. in. osoby niepełnosprawne - powrót do uregulowanego życia społecznego i rynku pracy. Spółdzielnia socjalna musi liczyć co najmniej 5 osób. Może zatrudniać fachowców, nie należących do grup zagrożonych w sytuacji, kiedy członkowie spółdzielni nie posiadają odpowiednich kwalifikacji, zaś wykonywanie zadań, do których takie umiejętności są potrzebne jest niezbędne. Jednak liczba osób zatrudnionych w takiej sytuacji nie może przekroczyć 1/10 liczby członków spółdzielni.

*Spółdzielnia socjalna jest osobą prawną i podlega wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego. Osoby chcące założyć spółdzielnię socjalną muszą posiadać stosowne zaświadczenia, które osobom niepełnosprawnym wydają Powiatowe Centra Pomocy Rodzinie (PCPR). Spółdzielnia socjalna może zajmować produkcją i wykonywać przeróżne usługi dla ludności.

*TELEPRACA

*Sprowadza się do wykonywania pracy poza biurem, najczęściej w domu przy wykorzystaniu technologii informatycznych. Narzędziem pracy jest komputer i telefon.

*Telepraca może być wykonywana w ramach:

*• umowy o pracę,

*• umowy o pracę nakładcza,

*• samozatrudnienie,

*• na podstawie umów prawa cywilnego (umowa zlecenie, umowa o dzieło)

* Zalety telepracy:
- dostępność dla osób niepełnosprawnych, posiadających ograniczenia z poruszaniem się,
- daje poczucie większej satysfakcji zawodowej,
- ogranicza stres,
- jest wykonywana samodzielnie,
- pozwala na elastyczność w jej wykonywaniu,
- oszczędność przestrzeni biurowej,
- oszczędność czasu - nawet do 2 godzin dziennie,
- brak lub zmniejszenie kosztów dojazdu do pracy.

Centra Integracji Społecznej (CIS) kierowane są do osób, które ze względu na swoją sytuację życiową nie są w stanie samodzielnie zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej. Zaliczają się do nich osoby długotrwale bezrobotne, niepełnosprawne, osoby uzależnione, ludzie wychodzący z zakładów karnych.

*Wszyscy niepełnosprawni mogą zwrócić się po pomoc do: Biuro Pełnomocnika ds. Osób Niepełnosprawnych PFRON http://www.pfron.org.pl, Wydziały ds. Osób Niepełnosprawnych przy Urzędach Wojewódzkich, Powiatowe Zespoły ds. Orzekania o Niepełnosprawności (z reguły są przy MOPS )

*Miejskie Ośrodki ds. Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych /MOZIRON/, Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych http://www.niepelnosprawni.pl, http://www.mgip.gov.pl lub dzwoniąc na infolinię 0 800 153 163.

*Wielkim problemem, często nie do przeskoczenia dla osób niepełnosprawnych są przeciwwskazania lekarskie do podjęcia szkolenia umożliwiającego przekwalifikowanie się w wybranym zawodzie. Wielu niepełnosprawnych z powodu niekorzystnych dla nich przepisów i przeciwwskazań zdrowotnych musi zrezygnować z wielu specjalistycznych szkoleń, które mogły dać im szansę na zatrudnienie. Pozostaje najczęściej praca na stanowisku portiera czy sprzątaczki i też tylko dla tych, którzy nie mają przeciwwskazań do wykonywania obu zawodów. Koło się zamyka.

*Paranoja nr 1

*Oficjalnie głosi się równoważność orzeczeń o niezdolności do pracy i stopni niepełnosprawności wydawanych przez orzeczników ZUS i przez Komisje lekarskie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności. W rzeczywistości jest tak, że orzecznicy ZUS w ogóle nie biorą pod uwagę orzeczeń Komisji i zdarza się, że osoba niepełnosprawna, która otrzymała z Powiatowego Zespołu stopień niepełnosprawności znaczny czy umiarkowany w ogóle nie otrzymuje renty z ZUS.

*Problem wynika z tego, że oba rodzaje orzeczeń wynikają z dwóch różnych ustaw i inaczej pojmuje się zdolność i niezdolność do pracy oraz niepełnosprawność, do 1997 r. inwalidztwo. Można nie mieć rąk i nóg i być uznanym za zdolnego do pracy po przekwalifikowaniu. Trzeba mieć tylko w miarę sprawną głowę.

*Paranoja nr 2

*Istniejące programy pomocowe płynące z urzędów pracy i PFRON zakładają przyznanie sporych środków finansowych na działalność gospodarczą. Niedawno wyliczono, że można w teorii dostać nawet około 70 tysięcy złotych dotacji na rozruch firmy. Jeśliby wszystkie dotacje zesumować wyszłoby nawet ponad 100 tysięcy złotych z obu źródeł.

*Wg posiadanych przeze mnie informacji pomoc finansowa z obu instytucji w roku 2009 będzie mocno okrojona. Dostanie ją zdecydowanie mniej chętnych i w mniejszej wysokości. Z powodu cięć budżetowych PFRON będzie musiał ograniczyć środki na realizację własnych programów na rzecz osób niepełnosprawnych. W tym roku kwota przeznaczona na te programy wynosi 301 mln i jest o połowę niższa od ubiegłorocznej.

*Gdyby potwierdziły się moje obawy, że pomoc dla osób bezrobotnych, zwłaszcza niepełnosprawnych w br. stanie się coraz bardziej pozorowana, byłaby to nie tylko paranoja nr 3, lecz przede wszystkim nikczemna gra unijnych i polskich urzędów i decydentów.

*Gremia te doskonale wiedzą, że z powodu kryzysu wystąpi w tym roku w Polsce poważny wzrost bezrobocia. Najbardziej boleśnie dotknie osoby niepełnosprawne, gdyż wykruszą się resztki zakładów pracy chronionej, które dla wielu niepełnosprawnych były oazą spokoju. Na otwartym rynku pracy ludzie Ci nie mają szans na zatrudnienie. Pozostaje dla nich odskocznia we własną działalność gospodarczą. Bez pomocy materialnej państwa nie poradzą

http://interia360.pl/artykul/co-kazdy-n ... c-ii,18341
sobie i najczęściej zamkną się w swoich czterech ścianach.

*Jeśli tak ma wyglądać egzystencja ludzi sponiewieranych przez los, którym państwo polskie nie potrafi zapewnić należnych warunków do rehabilitacji społecznej i zawodowej robiąc to w sposób minimalistyczny, nie chcę okazać się złym prorokiem, ale ludzie Ci upomną się wkrótce o swoje prawa do godnego życia w zdrowym zdawałoby się społeczeństwie.

_________________
http://www.ptsr-gniezno.cba.pl/readarti ... ticle_id=3